Retos y Oportunidades para impulsar el Comercio Electrónico
Para analizar el Comercio Electrónico en República Dominicana se celebró el conversatorio “Retos y Oportunidades para impulsar el Comercio en Plataformas Electrónicas”, el 22 de noviembre de 2016, organizado por Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, con la colaboración de la Cámara Americana de Comercio (AMCHAM), Cámara Dominicana de Tecnologías de la Información y Comunicación (CAMARATIC), META Procomunidad y Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC).
Esta actividad tuvo lugar en el Salón José Manuel Armenteros de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, contando con la participación de 40 participantes de diversas empresas nacionales e internacionales.
El objetivo principal de este Conversatorio fue identificar las problemáticas o barreras que se presentan en las distintas áreas del comercio por esta vía, para de manera conjunta con los participantes y panelistas proponer posibles soluciones a las mismas, a fin de fomentar en el empresariado dominicano la comercialización a través de plataformas electrónicas.
La apertura del evento contó con la presencia del Viceministro para el Fomento y Desarrollo de Pymes, el señor Ignacio Méndez del Ministerio de Industria y Comercio. Igualmente acompañaron al Presidente de la Junta Directiva de la CCPSD, señor José Manuel (Jochi) Vicente, la señora Lucile Houellemont 2da Vicepresidente, el señor Antonio Ramos, Vocal y la señora Carmen Santana, Vicepresidente Ejecutiva.
TEMAS TRATADOS:
- Protección al consumidor y legalidades en el comercio electrónico.
- Funcionamientos de las plataformas de pagos, enfocado a cómo reducir las barreras de entrada.
- Barreras de logística en transporte.
- Retos enfrentados para el desarrollo de plataformas de comercio electrónico.
- Emprendiendo en plataformas electrónicas.
PANELISTAS:
Panel 1: Protección al consumidor y legalidades en el comercio electrónico
Cesar Moliné – Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
Félix Jáquez – Wind Telecom
Jaime Ángeles – Angeles Pons
Moderadora: María Waleska Álvarez, AMCHAM
Panel 2: Funcionamiento de las plataformas de pagos, enfocado a cómo reducir las barreras de entrada
Eugene Rault Grullón – Azul
Fabiola Herrera – Sistemas de Pagos, Banco Central de la República Dominicana
José Payano – CardNet
Manuel Grullón – Tpago
Moderador: René Olivo, META
Panel 3: Barreras Logísticas en Transporte
Alex Schad – Schad Logistics
Jose Burdie – UPS
José Elías Cépeda – Instituto Postal Dominicano
Moderadora: Lucile Houellemont, CCPSD
Panel 4: Retos enfrentados para el desarrollo de plataformas de comercio electrónico
Arturo López Valerio – NUMERICIT
Mitsuteru Nishio – Altice Hispaniola
Eneldo Serrata Marcos Organizador de Negocios
Ricardo Martínez – La Pulga Virtual
Moderadora: Rosario Sang, CAMARATIC
Panel 5: Emprendimiento en plataformas electrónicas
Isaac García – Gustazos
Juan Carlos García – Ferretería Americana
Luis Francisco Rodríguez Domino´s Pizza
Ryan Larrauri – Alsuper.do
Victor Oscar Pacheco – Tiendo.do
Moderador: Antonio Ramos, ONEC
CONCLUSIONES
Observancias e inquietudes
Los panelistas determinaron que el marco legal en República Dominicana es adecuado y actualmente las siguientes leyes son las que rigen este ámbito:
- Ley No. 126-02 sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firma Digital;
- Ley No. 53-07 sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología;
- Ley No. 172-13 sobre Protección de Datos Personales.
Estas disposiciones nos ofrecen mecanismos y herramientas tanto para los consumidores como a los comerciantes para el desarrollo de modelos de negocios mediante el uso de plataformas tecnológicas.
Sin embargo, existen debilidades pertinentes destacar:
- Poco conocimiento de la existencia y el alcance del marco legal que favorece las modelos de negocios basados en plataforma electrónicas.
- Limitaciones asociadas a la implementación del marco legal en especial en el sistema judicial del país. Hay poca cultura digital en fiscales y jueces.
- Limitaciones procedimentales asociadas al Código Procesal Civil.
- A pesar de la existencia de la ley de protección de datos personales, no existe en la República Dominicana una autoridad de control asociada a la protección de los datos personales (físicos y/o digitales), que sirva para garantizar que las bases de datos contentivas de datos personales, en terceros, cumplan con las condiciones necesarias para resguardar la fidelidad, confiabilidad y privacidad de la información.
Concerniente a las plataformas de pagos existen las siguientes inquietudes:
- El fraude es una preocupación de los participantes, al igual que de los procesadores de pago. Esto impide que existan soluciones efectivas de procesamiento de pagos para pequeñas empresas. Consideran que los procesadores deben asumir responsabilidad por el fraude o al menos que sea una responsabilidad compartida.
- Expresaron que quienes procesan fuera del país o vía Paypal no tienen fraude y que los países del Caribe, y la República Dominicana entre ellos, están clasificados de alto riesgo debido a la cantidad de fraudes que se generan.
- La falta de información en lo que concierne al paso a paso para adquirir un procesamiento de pagos es otra preocupación, debido a los requerimientos técnicos e instalación y los costos. Consideran que toda esta información debe estar disponible en el portal de cada procesador.
- Trabas con los requerimientos en cuanto a “setup fee”, costo mensual de al menos un verifone obligatorio, aunque su negocio sea totalmente digital, costos de desarrollo del portal e implementación de la solución de pago y Certificados SSL.
- El empresariado dominicano desea ver más productos innovadores en el área, como por ejemplo el botón de pago e inteligencia de negocios (datos estadísticos del mercado).
- Es necesario eficientizar el soporte y los servicios. En Estados Unidos en menos de cinco (5) días puedes integrar un sistema de pagos mientras que en República Dominicana el proceso tarda 28 días.
- Igualmente, se requiere de desarrollos de APIs y plug ins pre-desarrollados.
- El cliente, o el proveedor, pierde por la variación cambiaria entre el momento en que compra el producto y el momento en que realmente recibe el producto.
Sugerencias y recomendaciones
En lo que corresponde a concientización y educación:
- Campaña de difusión y educación sobre el marco legal vigente en la República Dominicana que ofrece las herramientas y elementos de protección, tanto para consumidores como comerciantes para el desarrollo de negocios usando plataformas electrónicas.
- Acercamiento al sistema judicial para promover una cultura digital en fiscales y jueces. Promover la aplicación e implementación del marco legal existente.
- Incluir la Escuela Nacional de la Judicatura y al Colegio Dominicano de Abogados para el desarrollo de las campañas de educación.
- Que las políticas y mejores prácticas estén asequibles, como en páginas de internet como la de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo.
En el ámbito de protección al consumidor, controles sobre data personal y responsabilidades sugieren:
- Identificar alternativas para asignar a una de las entidades de gobierno existente la responsabilidad de control para la protección de la data personal y que se constituya en la entidad que lleve el control de que los datos personales se conserven, transfieran y se mantengan en cumplimiento de las políticas de seguridad y lo establecido en la Ley de Protección de Data Personal. Creación de una agencia enfocada a la protección de datos, que este sea un órgano de auditoria y que de pautas a los comercios.
- Explorar la posibilidad de que el Arbitraje sea una opción para los casos de comercio electrónico, ya que actualmente solo es viable para transacciones grandes, debido a los costos.
Sobre logística se considera necesario:
- Educar sobre el uso del código postal y que las entidades y bancos exijan el uso del código postal para que se generalice.
- Dar a conocer las oportunidades existentes a disposición del empresariado dominicano para la exportación de bienes como por ejemplo los Operadores Logísticos Autorizados.
- Creación de APIs que permitan la visualización del estatus del paquete y de la prueba de entrega.
- Posibilidad de que las entregas de paquetes puedan realizarse en farmacias, colmados y puntos vecinales.
- Extensión de programas pre-hechos tipo plug-ins o APIs.
Frente a las plataformas de pagos se requiere:
- Soporte más rápido por parte de los medios de pagos a sus clientes.
- Proporcionar un listado de expertos por temas relacionados al comercio electrónico y publicarlas en páginas de internet (Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, META Procomunidad, CamaraTIC, etc) del cual un interesado pueda seleccionar.
- Que se pondere por parte de los procesadores de pagos, precios y requerimientos legales distintos para las pymes, tomando en cuenta la cantidad de transacciones que estas generan, con el objetivo de fomentar el acceso de las empresas a las plataformas de pagos.
- Crear un incentivo de formalización para las empresas bajando la comisión que las empresas deben pagar a las plataformas de pagos.
- Documentar y publicar recomendaciones a tomar en cuenta para la creación de una página de comercio electrónico, en consonancia con la legislación dominicana, políticas de los procesadores de pagos, contratos modelos.
